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優化民營企業結構有望提高企業成長性

來源:中華工商時報 發布時間:2019年06月28日

民營企業的發展壯大不僅需要政府提供政策支持、創造良好營商環境,同時也要求民營企業自身優化企業結構,提高企業競爭力。企業結構是圍繞企業生產與經營活動而確立的要素、部門與規章制度。企業結構是企業組織的一般框架,其對企業生產與經營活動做了正式規定與限制,同時企業結構是否規范、完善也是吸引外部環境資源的重要因素。201812月的第十三次中國私營企業調查對我國民營企業的治理結構現狀進行了一次評估。該調查由中央統戰部、全國工商聯、市場監管總局、中國社會科學院等單位主持,依托各省(區、市)工商聯和工商局力量,在全國范圍內開展。我們總結出以下三部分內容。

我國民營企業結構的基本情況

第一,產權結構家族化程度較高。

產權結構指不同產權主體所占有的凈資產比例。從西方的企業發展史來看,一個企業要想成長為具有影響力的大企業甚至是跨國企業,能否吸引到外部社會的資本是關鍵因素之一。只有源源不斷地吸引外部社會資本才能保證企業在擴張過程中有持續的現金流支撐。被調查民營企業中家族企業占絕對大部分,加起來達到80.95%。其中家族100%控股的企業超過一半(51.32%)。相比于2010年調查,我國民營企業中資產家族化程度反而有所上升,在2010年,家族企業比例大約為71.3%

第二,勞動力結構科層化程度較為穩定,專業化程度較高。企業的科層化程度指企業行政組成部分的相對規模,也就是管理人員在所有員工中的比例。我國大多數民營企業中(78.1%)管理人員比例不到四分之一,大約有20%的企業中管理人員比例在25-50%之間,僅有少數企業(3.48%)的管理人員比例超過了一半。相比于1993年調查,2018年的民營企業中的管理人員比例并沒有太大變化,說明我國民營企業的科層化程度相對穩定。

企業的專業化程度,即專業技術創新部分的相對規模,這里指具有高等教育及以上文憑的員工在所有員工中的比例。將近三分之一(31.85%)的企業中高文憑員工的比例超過了50%,還有超過五分之一(21.45%)的企業員工整體素質較低,擁有高文憑員工比例不到10%;剩下45%企業的員工整體素質一般,高文憑員工比例在10-50%之間。隨著我國教育機會的擴張,我國民營企業員工的整體素質也在不斷提高,企業中高文憑運功越來越多,由此使得我國民營企業的專業化程度在不斷提高。

第三,企業組織結構分化程度趨于穩定,正式化程度不斷提高。如何組織企業中生產與經營活動,往往需要企業內各部門的共同配合,與此同時,對于各部門與員工的責任與義務,還需要有明確的規章制度給予規定。企業結構分化是指組織內部結構因為技術發展與勞動分工而不斷分化,這里主要通過企業內的部門類型與數量來考察。比較2018年與1993年的調查,我國民營企業的內部結構在不斷分化,內部部門的比例都在增加,但比較2018年與2006年調查相比,2018年調查中除了黨組織比例有所增加以外,其他部門的比例并未增加,甚至略有下降。

正式化指的是對約束行為作出明確的顯性表述,確定結構中各個角色和角色之間關系的規范,這種規范不會因具體占據這些角色的人的不同而改變。一個企業的正式化程度可以通過企業內部規章制度的類型與數量來測量。與20年前相比,我國民營企業設置的規章制度要更為完善,除了“家族憲法或類似章程”以及“供銷管理章程”,大部分企業都制定了其它五類規章制度,比例都在三分之二以上,說明我國民營企業的正式化程度較高。

優化企業結構與企業成長

企業發展不僅受到外在營商環境的影響,同時也與其內部結構密切相關。本次調查詢問了企業2017年凈利潤以及同比變化情況,如果同比增長這說明該企業在最近幾年不斷發展,否則說明該企業的成長空間受到限制。

第一,家族企業的利潤增長更低。非家族企業中,凈利潤同比增長的企業達到41.8%,高于家族企業。不過100%控股的家族企業中,凈利潤維持不變的企業比例最高,達到31.16%,凈利潤減少的企業比例最低,只有26.91%

第二,科層化會限制企業成長空間。管理人員比例越高的企業,凈利潤同比增長的比例越高,同時凈利潤同比下降的比例越低。當企業管理人員比例在10%以下時,凈利潤同比增長的企業比例達到43.07%,在所有類型企業中最高,與此同時,凈利潤同比下降的企業比例為26.11%,在所有類型企業中最低。這說明民營企業的科層化程度越高,企業活力越受限制。

第三,專業化有助于企業成長。與科層化的影響相反,企業專業化程度越高,企業越可能實現凈利潤同比增長。當企業中高文憑員工比例在25%-50%時,凈利潤同比增長的企業比例最高,達到44.82%;當企業中高文憑員工比例在50%及以上時,凈利潤同比下降的企業比例最低,只有24.73%

第四,結構分化有助于企業成長。我們將企業部門分成了三類:新三會、老三會與業務部門,然后來看企業覆蓋的部門類型數與企業成長之間的關系。數據顯示,企業建立的部門類型越多,企業越可能實現凈利潤同比增長,在擁有3種類型部門的企業中,凈利潤同比增長的企業比例達46.8%,隨著部門類型數的減少,該比例也遞減,分別為38.22%28.50%15.28%

第五,正式化程度有助于企業成長。

我們將企業規章制度分為四類:企業一般規章制度、企業人事管理制度、企業財務管理制度、企業業務管理制度,然后分析企業設置的規章制度類型與企業成長關系。與上面結果相似,企業規章制度越完善,企業成長空間越大。當企業同時設置了四種類型的規章制度時,凈利潤同比增長的企業比例最高,達到45.56%,隨著規章制度種類的減少,該比例也減少。政策建議

如果使用企業結構的諸特征來衡量一個企業的現代性的話,那么一個具有現代性的企業往往被看成是資產社會化程度、專業化程度、結構分化程度與正式化程度較高的企業,而科層化程度與企業現代性的關系則比較模糊,因為管理人員的比例越高,不代表該企業的管理效率越高。正如結果顯示的,企業資產社會化程度、專業化程度、結構分化程度與正式化程度越高,企業成長空間越大,越可能實現凈利潤同比增長。

總的來說,調查結果顯示:我國民營企業結構同時存在兩方面的特點:一方面,我國民營企業的專業化程度與正式化程度較高,未來還要進一步引導更多高文憑、高技術、高水平的員工進入民營企業,激活民營經濟活力,促進更多經濟增長。

另一方面,我國民營企業的資產家族化程度較高,而科層化程度與結構分化程度則保持穩定。針對此,國家需要幫助民營企業拓寬融資渠道,引進社會資本,提高資本投資效率。此外,民營企業自己需要不斷增強內功,提高企業內部管理水平,理順企業內部門之間關系,降低企業內部協調成本。

(作者:朱斌;單位:中國人民大學社會學系;作者系第十三次私營企業調查專家組成員)

 

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